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Migrations latino-américaines

Associations et réseaux régionaux : des outils pour analyser les processus de territorialisation des migrants

Étude comparée des Chiliens à San Carlos de Bariloche et des Boliviens à Buenos Aires
Asocianes y redes regionales: instrumentos para analizar los procesos de territorialización de los migrantes. Estudio comparado de los chilenos en San Carlos de Barilohe y de los bolivianos en Buenos Aires
Julie Le Gall et Brenda Matossian
p. 117-142

Résumés

L’insertion des migrants limitrophes dans les différents espaces argentins invite à s’interroger sur les liens qu’ils y tissent et les lieux qu’ils s’approprient. L’étude comparée des Chiliens de San Carlos de Bariloche et des Boliviens des ceintures maraîchères de Buenos Aires permet d’analyser les processus de construction de réseaux migratoires et leur rôle dans l’interaction avec la société réceptrice. Le regroupement en associations, politiques et sociales pour les Chiliens, économiques pour les Boliviens, apparaît essentiel au déploiement des stratégies de territorialisation des migrants.

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Texte intégral

1La dynamique de mobilité et d’échange qui caractérise le parcours des migrants ne doit pas occulter leur capacité à construire des territoires. Dans les lieux qu’ils traversent comme dans les lieux où ils s’installent de façon temporaire ou définitive, les migrants apportent leurs valeurs, leurs pratiques, leurs compétences, et reçoivent celles de la société qui les accueille. Dans cet échange, ils transforment l’espace où ils s’établissent (Capron et al., 2005). Ainsi, en Argentine, au cœur des dynamiques migratoires du cône sud-américain, les migrants limitrophes (Boliviens, Brésiliens, Chiliens, Paraguayens, Uruguayens) participent à la construction et la recomposition des espaces – ruraux, urbains – qu’ils investissent (Sassone, 2002b). Leur insertion dans les différents espaces argentins invite à s’interroger sur les liens qu’ils y tissent, les lieux qu’ils s’approprient, et la manière dont ils opèrent. Les théories sur les causes et effets des migrations ont évolué (Domenach, 2006 ; Massey, 1996) suivant les sciences sociales, l’époque et le lieu où elles se sont développées. Ces dernières années, la théorie du système monde décrite par S. Sassen (1999) ou A. Portes (2001) prédomine dans la réflexion sur les processus migratoires actuels, caractérisés par la très forte mobilité des migrants, la dimension individuelle et familiale et le rôle qu’y jouent les échanges de tous types.

  • 1 Par commodité, on emploiera aussi le nom « Bariloche » pour parler de cette ville.

2En ce sens, la notion de « réseau social », entendu comme le produit d’interactions entre individus dans des contextes politique, économique, social plus larges (Hily et al., 2004), a pris une position croissante dans les études sur les migrations. On distingue d’un côté les réseaux informels qui « n’impliquent pas une adhésion volontaire et sont en cela quasiment synonymes de communauté naturelle » : ils sont fondés par exemple sur les liens de parenté ou les relations villageoises. De l’autre, les réseaux formels « sont caractérisés par une organisation qui les fonde à travers des règlements ou textes juridico-administratifs » : ils sont « ouverts à l’adhésion volontaire » (Hily et al., 2004). Dans le cas de migrants, l’origine géographique commune des membres (réseaux informels) explique souvent la formation d’associations (réseaux formels), même si la fonction de ces dernières n’est pas toujours spécifique aux migrants, et qu’elles peuvent être ouvertes à des personnes extérieures à la communauté. Ces réflexions théoriques ont permis de mieux décrire les réseaux migratoires, mais le processus de leur construction est resté peu étudié (Hily et al., 2004). Comment les migrants se regroupent-ils ? Les mécanismes de construction de leurs réseaux présentent-ils des spécificités ? En observant deux groupes de migrants limitrophes en Argentine, les Chiliens de San Carlos de Bariloche1 en Patagonie et les Boliviens des ceintures maraîchères de la Région métropolitaine de Buenos Aires (Carte 1), on constate que ceux qui se sont regroupés en associations ont acquis une visibilité et un poids économique et social plus importants dans la société argentine, ce qui leur a permis de s’installer plus durablement. Les « réseaux formels » – associations – favorisent-ils le déploiement des stratégies de territorialisation des migrants ? Le choix de communautés proches par leur statut de « limitrophes » en Argentine, mais installées dans deux régions différentes et organisées en associations à vocation plutôt socio-culturelle pour les Chiliens et économique pour les Boliviens, permettra de comprendre les récurrences et spécificités de la construction des réseaux migratoires.

Carte 1 : Localisation des zones d’étude

Carte 1 : Localisation des zones d’étude

3On montrera d’abord les schémas d’installation des migrants limitrophes et plus spécifiquement des Boliviens et des Chiliens sur le territoire argentin, puis on comparera les associations créées par les deux communautés à San Carlos de Bariloche et à Buenos Aires. L’analyse de la mise en scène des associations, de leurs revendications et de la façon dont elles sont perçues par les Argentins permettra enfin d’évaluer le degré d’appropriation des espaces où les migrants se sont installés.

Des flux internationaux aux réseaux régionaux : les schémas d’installation des Chiliens et Boliviens en Argentine

Des migrations saisonnières à l’installation en Argentine

4A partir de la deuxième moitié du XXe siècle, la proportion de migrants limitrophes en Argentine dépassa celle des migrants d’outre-Atlantique, qui avaient toujours dominé jusqu’alors les flux migratoires. Leur insertion dans les différents espaces argentins a répondu à des schémas différents.

  • 2 Soit l’espace de la région métropolitaine occupé par les cultures maraîchères, qui entoure l’espace (...)

5Les migrants boliviens furent d’abord, dans les années 1950‑60, des saisonniers agricoles dans les espaces du nord et de l’ouest argentins (provinces de Salta, Jujuy et Mendoza principalement) où ils travaillaient dans les exploitations tabacoles, fruitières ou vitivinicoles. C’est à partir des années 1970 qu’ils arrivèrent dans les ceintures maraîchères2 des villes et notamment de Buenos Aires (Celton, 1995) où certains s’installèrent définitivement. L’arrivée des Chiliens correspond à une logique d’échange plus ancienne. Bien avant la constitution des Etats-nations, il existait entre le Chili et l’Argentine des échanges nombreux, de type commercial principalement, dans les espaces des actuelles provinces de Mendoza et Neuquén, qui jouxtent la frontière entre les deux pays. Au milieu du XXe siècle, ces flux se diversifièrent vers d’autres provinces de la Patagonie (Río Negro, Chubut, Santa Cruz, Tierra de Fuego) et vers la province de Buenos Aires, notamment dans les villes de Mar del Plata, Bahía Blanca et Buenos Aires.

6Ainsi, les flux des Chiliens et Boliviens en Argentine répondirent dans un premier temps à des logiques d’échanges saisonniers et réguliers, dont la destination « finale » fut ensuite pour beaucoup les espaces périphériques des villes, ruraux et urbains pour les Boliviens, urbains, pour les Chiliens. Aujourd’hui, un peu plus de 40 % des Boliviens présents en Argentine sont situés dans la province de Buenos Aires. Plus de la moitié des migrants chiliens est concentrée dans les provinces de la Patagonie tandis qu’un tiers est installé dans l’espace métropolitain de Buenos Aires.

Migrants politiques, migrants économiques : l’insertion des migrants à San Carlos de Barriloche et Buenos Aires

7La part des Chiliens et Boliviens dans la population totale de San Carlos de Bariloche et Buenos Aires (respectivement) est peu importante, mais leur participation à la population étrangère est remarquable : les Chiliens à Bariloche en représentent 80 %, et les Boliviens à Buenos Aires 13 % (Tableau 1). Leur installation lors des trois dernières décennies s’inscrit dans les contextes économiques et politiques de l’Argentine, du Chili et de la Bolivie. La présence des migrants chiliens s’explique par des raisons politiques, tandis que celle des Boliviens est plutôt liée à des facteurs économiques.

Tableau  : Part des Chiliens à San Carlos de Bariloche et des Boliviens à Buenos Aires en 2001

San Carlos de Bariloche

Buenos Aires
(Capitale Fédérale et Grand Buenos Aires)

Population totale

93 101 hab.

Population totale

11 460 600 hab.

Population étrangère totale

10 298 hab.

Population étrangère totale

919 505 hab.

Population chilienne

8 461 hab.

Population bolivienne

119 114 hab.

 % de population chilienne sur le total de la population

9,09 %

 % de population bolivienne sur le total de la population

1,02 %

 % de population chilienne sur le total des étrangers

81,14 %

 % de population bolivienne sur le total des étrangers

13 %

Source : INDEC, Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001

  • 3 Ils profitèrent des réformes politiques et économiques : (entre autres) instauration d’un gouvernem (...)

8Troisième métropole d’Amérique latine avec 13 millions d’habitants, Buenos Aires est le principal centre démographique et économique de l’Argentine puisqu’elle représente 38 % de sa population et 55 % de son PIB. La région métropolitaine constitue la plus forte demande en légumes frais du pays, comblée de 60 à 90 % (selon les saisons) par les productions de sa ceinture maraîchère (Benencia, 2004). Les Boliviens présentent la particularité, par rapport à la majorité des migrants limitrophes installés à Buenos Aires, de ne pas travailler seulement dans les secteurs du textile, de l’emploi domestique ou de la construction. En trois décennies, ils sont devenus les principaux acteurs des activités de production maraîchère, ont réussi à accéder aux réseaux de commercialisation, détaillants comme grossistes, et ont créé leurs propres structures commerciales. Attirés par le différentiel économique entre la Bolivie et l’Argentine et une législation favorable, les Boliviens vinrent surtout entre 1985 et 20003. La conjoncture socio-économique spécifique au secteur maraîcher (crise dans la production ; départ des commerçants) explique aussi leurs facilités d’insertion (Benencia, 1997a).

  • 4 Notamment Allemands, Italiens, Espagnols, Suisses, Chiliens, auxquels s’ajoutent les Argentins venu (...)

9San Carlos de Bariloche est une ville de rang intermédiaire d’environ 120 000 habitants, dont la population est composée par un fort pourcentage de personnes venues de l’étranger4. On distingue généralement deux grandes périodes d’entrée de la population chilienne en Argentine, venue pour des motifs soit politiques soit économiques : la première durant la dictature militaire de Pinochet après le coup d’Etat contre Salvador Allende en 1973 ; la seconde dans les années 1980, lorsque l’on assista au retour de la démocratie en Argentine et que le Chili dut faire face à des problèmes aigus de chômage. Les Chiliens à San Carlos de Bariloche s’insérèrent surtout dans le secteur de la construction, où leur excellence est reconnue à tous les niveaux : ouvriers, maçons, charpentiers, peintres.

10Du fait de la taille et du statut des deux villes, les possibilités d’emploi n’y furent pas identiques : les Boliviens ont pu s’insérer dans d’autres secteurs que l’activité maraîchère alors que les Chiliens se sont concentrés dans le seul secteur de la construction. Dans les deux cas, leur emprise économique et sociale s’accompagna d’une présence dans l’espace urbain ou métropolitain en croissance.

Des réseaux migratoires familiaux, communautaires, d’échelle régionale

11Les réseaux migratoires ont été essentiels au déploiement des Boliviens et Chiliens en Argentine et dans les espaces étudiés. Ils présentent des dimensions différentes selon les deux communautés.

  • 5 Il s’agit de la moyenne entre les centres urbains les plus proches de la Patagonie (autour de 400 k (...)

12San Carlos de Bariloche fut liée dès ses origines à l’autre côté de la Cordillère des Andes en raison des échanges qui se développaient entre ces deux régions, tandis que le contact avec les centres urbains administratifs de la Province de Río Negro était rare et compliqué. La majorité des Chiliens résidant à San Carlos de Bariloche sont originaires des villes de la Xème Région chilienne des lacs, principalement de Osorno, Puerto Montt et Valdivia. La distance entre Bariloche et ces villes est moyenne (entre 400 et 600 km)5 comparée avec celle des principales villes argentines (1 600 km de Buenos Aires, 800 km de Viedma-Río Negro). Les liens avec la famille et les amis, de même que les retours pour leur rendre visite, ont ainsi toujours été facilités. Ceux qui ont migré et ceux qui sont restés ont pu conserver des liens, jusqu’à se voir plusieurs fois par an. Cette proximité physique, historique et la fréquence des relations invitent à parler de réseaux transfrontaliers et régionaux pour les Chiliens de San Carlos de Bariloche.

  • 6 Exception faite dans les meilleures années de la décennie 1990 : la parité peso-dollar permettait à (...)

13La distance entre Buenos Aires et la Bolivie explique que les liens avec le pays d’origine soient moins fréquents pour les Boliviens de Buenos Aires que pour les Chiliens de Bariloche. Le coût et le temps du voyage limitent ces déplacements, qui sont réduits à une visite tous les trois à quatre ans, et au plus, pour les plus aisés, une fois par an. De nombreux Boliviens installés à Buenos Aires ne sont jamais retournés en Bolivie, et quand ils voyagent, ce sont les chefs de famille qui partent, très rarement les enfants6. Toutefois, l’absence de voyage n’est pas synonyme d’absence de liens avec la Bolivie et on est en présence de réseaux que l’on pourrait qualifier de transnationaux. La dimension transnationale des migrations, abordée par des auteurs comme Pries (1997), Guarnizo et Smith (1998), et Portes (2001), met en évidence la transformation des comportements de mise en relation entre espaces de départ et d’arrivée. Les migrants conservent des liens entre les différents lieux où sont implantés les membres de leur sphère familiale (Sassone et al., 2004). Ainsi, dans une dialectique géographique qui combine les échelles locale et globale, les migrants boliviens vivent dans deux territoires à la fois, celui d’ici (el aquí) et de là-bas (el allá), en maintenant toutes sortes de liens (Sassone, 2002a) : l’envoi d’argent pour la construction de maisons, l’achat d’un camion, l’aménagement d’un local dont s’occupe un membre de leur famille ; maintien de leurs coutumes alimentaires, religieuses, vestimentaires, festives dans leur quartier de Buenos Aires. De plus, les trajectoires professionnelles des Boliviens de l’activité maraîchère ont entraîné le développement de réseaux économiques régionaux. Leur ascension sociale (Benencia, 1997b), du poste d’ouvrier agricole ou de vendeuse ambulante de légumes à celui de commerçant(e) dans un marché de gros, a créé un lien inédit entre espaces de production et espaces de commercialisation, grossistes et détaillants. Vecteurs de l’activité maraîchère, les Boliviens ont tissé des réseaux dans l’ensemble des espaces périphériques de la région de Buenos Aires.

14Les réseaux régionaux sur lesquels se sont appuyés les Boliviens et les Chiliens leur ont permis de s’installer en Argentine et d’entrer en interaction avec la société réceptrice. Ils ont été construits sur la base de relations familiales et entre personnes de même origine. A San Carlos de Bariloche, ces relations ont influencé le choix des nouveaux arrivants de s’installer dans certains quartiers résidentiels de la périphérie. Aux moments d’affluence massive des Chiliens, les compatriotes et les familles déjà en Argentine aidaient les nouveaux arrivants pour les besoins de première nécessité : un lit, une orientation dans la ville, une opportunité de travail. Dans la région métropolitaine de Buenos Aires, les Boliviens se sont appuyés sur des proches ou sur les membres de leur communauté (los paisanos) pour accéder aux lieux de production et surtout aux emplacements dans les lieux de commercialisation. Ces réseaux familiaux et communautaires ont renforcé la présence des migrants limitrophes sur un même lieu : certains quartiers de la périphérie de San Carlos de Bariloche (principalement San Francisco II y III au sud-est, Arrayanes au sud, et El Frutillar au sud-ouest) présentent un fort pourcentage d’habitants nés au Chili ; à Buenos Aires, certains espaces agricoles de la périphérie éloignée (Escobar, Pilar, Luján, La Plata) et certains marchés de gros (la Matanza, Florencio Varela) sont occupés presque entièrement par des Boliviens ou leurs enfants. Ces regroupements sur un même espace, autour d’une même origine (politique, communautaire) ou d’une même activité économique, incitèrent à formaliser les liens établis à travers la création d’associations.

Les associations, des formes d’organisation essentielles aux migrants

15Les réseaux informels expliquent la direction des flux des migrants et leur installation dans un espace déterminé, mais c’est à la lumière des réseaux formels qu’ils dessinent, organisations ou associations, que l’on comprend leur processus de participation et d’intégration dans la société réceptrice (Santillo, 2000). Travailler sur les associations permet de mieux étudier les formes d’organisation des migrants au-delà de leurs relations individuelles et familiales, et d’observer quelles nouvelles portes leur ouvre le regroupement. Comparer les Chiliens de Bariloche et les Boliviens de Buenos Aires donne l’occasion d’étudier deux types d’associations différentes, qui s’appuient sur la même ambition de leurs membres, s’installer en Argentine.

Associations sociales et politiques, associations économiques : des spécificités selon les migrants ?

16Pour classer les associations, on peut s’appuyer sur les critères qui fédèrent leurs membres : l’origine géographique, le motif du regroupement (sportif, social, culturel, politique, religieux, type d’activité particulière, financier parfois), les moyens de communication (radio, réunions).

17A San Carlos de Barriloche, les associations chiliennes sont de type social, culturel et politique. Les associations intracommunautaires sont de type socio-culturel, représentées dans cette étude par le Cercle chilien Gabriel Mistral (Círculo Chileno Gabriel Mistral), et de type politique comme la Commission pour l’hommage à Salvador Allende (Comisión de Homenaje a Salvador Allende), la Commission des exonérés politiques (Comisión de Exonerados Políticos) et la Fondation Salvador Allende de Bariloche (Fundación Salvador Allende de Bariloche). Les Chiliens sont aussi présents dans les associations extracommunautaires de voisinage (Juntas Vecinales) reconnues par la municipalité. Ces dernières sont des instances intermédiaires entre les quartiers et le pouvoir communal qui servent à définir et gérer les besoins des habitants. Elles ne mettent pas en avant l’origine des migrants puisque l’association se doit de répondre avant tout à l’intérêt de tous les habitants du quartier, quelle que soit leur nationalité. Toutefois, selon le quartier, une histoire migratoire commune peut avoir renforcé les liens des Chiliens au sein de ces associations, par exemple lorsque les Chiliens ont été installés dans un quartier de force par les autorités municipales (relocalización forzada) et que tous ont travaillé à sa construction et à sa mise en relation avec le reste de la ville.

18Dans la ceinture maraîchère de Buenos Aires, des producteurs ou ex-producteurs se sont regroupés en association pour fonder un lieu de commercialisation, un marché de gros. Certains de ces regroupements, vue leur orientation économique, sont des coopératives, des entreprises, c’est-à-dire des entités qui s’appuient sur un travail en commun. On peut citer par exemple Norchichas Potosí S.R.L. (entreprise) dans le département de Florencio Varela, Dos de Septiembre (coopérative) à Pilar. Dans d’autres associations, le marché de gros est une activité parmi d’autres, comme en témoigne leur nom qui ne met pas en avant le regroupement économique mais la communauté. Ainsi en est-il de la Comunidad Boliviana de Escobar (CBE), à Escobar, l’une des premières à créer un marché de gros (Photo 1b) ou la Colectividad boliviana dans le département de Luján. L’importance de l’activité de commercialisation indique aussi la date de création de ces associations. Les associations créées dans les années 1970 et surtout 1980 ont d’abord une histoire socio-culturelle : par exemple La colectividad Boliviana Virgen de Copacabana à Morón fut créée comme une association de résidents, et ce n’est qu’après 2003 qu’elle a ouvert un marché de gros et s’est dédiée à l’activité maraîchère.

19Alors qu’il existe à Buenos Aires d’autres associations de Boliviens que les associations économiques, on ne trouve pas d’autres associations de Chiliens à San Carlos de Bariloche. Inversement, le type « association politique » n’est jamais référencé pour les Boliviens. Plusieurs hypothèses peuvent expliquer les spécificités des associations boliviennes et chiliennes. On peut d’abord penser à la différence de taille entre les deux villes, mais, si les associations chiliennes sont certes beaucoup plus nombreuses et diverses à Buenos Aires, aucune étude ne mentionne d’association économique de Chiliens (Baeza, 2005 ; Santillo, 2000). Le caractère urbain ou rural du lieu d’implantation pourrait aussi faire la différence, mais les études portant sur les travailleurs agricoles chiliens, tout en reconnaissant que l’entraide est plus forte dans les espaces ruraux, ne mentionnent pas non plus d’expériences associatives. Il apparaît plus satisfaisant d’observer les parcours spécifiques de chacune des communautés pour expliquer l’existence de tel ou tel type d’association. C’est bien la situation d’exilé politique de nombreux migrants suite au coup d’Etat de Pinochet au Chili en 1973 qui a engendré la formation d’associations spécifiquement politiques. La pensée socialiste d’Allende (engagement, lutte pour l’égalité), a pu aussi influencer la participation aux associations de voisinage. Quant aux associations boliviennes, leurs noms-mêmes (« colectividad », « comunidad ») rappellent qu’en Bolivie, la communauté a un sens très fort. Elle génère des formes d’organisation sociales spécifiques (hiérarchies, réseaux d’entraide) héritées des traditions andines et encore très prégnantes en milieu rural. Ces héritages culturels, transportés par les migrants, pourraient expliquer la plus grande propension des Boliviens à s’organiser en groupes que les Chiliens, quel que soit le domaine. M. Santillo remarque ainsi : « Rares sont les collectivités comme celle des Boliviens en Argentine, qui constituent des réseaux sociaux aussi actifs et permanents » (Santillo, 2000). La conception de la communauté chez les Chiliens ne serait pas aussi solidaire que chez les Boliviens, comme le remarquent les Chiliens de San Carlos de Bariloche interrogés à ce sujet.

20Mettre en regard les mécanismes qui conduisent aux différences d’organisation présente l’intérêt de repérer les spécificités de chaque communauté. Au-delà, les intérêts en jeu présentent de fortes similitudes.

Les intérêts en jeu : des premières nécessités aux prêts du gouvernement

  • 7 Notons que la présidente Michelle Bachelet promit durant sa campagne d’octroyer enfin ce droit de v (...)
  • 8 « La comunidad boliviana en Escobar, una respuesta a la crisis argentina ». http://www.comunidadbol (...)

21Les associations existent en premier lieu pour répondre aux intérêts précis, aux besoins concrets des migrants. Ainsi, le Cercle chilien Gabriel Mistral joua un rôle très important dans les décennies où l’afflux de Chiliens était le plus fort, car il proposait un service téléphonique pour que le nouvel arrivant puisse contacter les membres de sa famille ou ses amis dans la ville. Le siège de l’association étant situé au centre ville, ce service était une première nécessité facile d’accès. De même, les associations de voisinage menèrent plusieurs actions de front : dans le quartier d’Arrayanes, les associations commencèrent par nettoyer le terrain ; dans les autres quartiers, elles informaient les Chiliens sur l’achat possible de parcelles, et proposaient des conseils pour avoir un prêt, notamment lors de l’hyperinflation des années 1986‑87. De leur côté, les associations politiques cherchent toujours à obtenir le droit de vote aux élections présidentielles chiliennes pour les ressortissants chiliens en Argentine. A ce sujet, une lettre envoyée chaque année par le président chilien aux compatriotes situés à l’étranger est lue au moment de la fête de l’indépendance chilienne7, mais jusqu’à présent, rien n’a encore été octroyé. Les associations sont aussi présentes pour faire en sorte que la mémoire, l’héritage politique et culturel du pays soient transmis. Le Cercle organise chaque année les commémorations pour l’indépendance chilienne, tandis que des associations politiques organisent les cérémonies autour de la date de l’assassinat de Salvador Allende. D’autres associations prétendent avoir un rôle économique, comme la communauté bolivienne d’Escobar qui se présente sur le site internet de la communauté bolivienne argentine comme une « réponse à la crise argentine »8. Pour ouvrir et habiliter un marché de gros, l’argument principal est en effet la source d’emplois qu’il représente pour le secteur géographique où il est implanté. Il est question de 500 emplois à Pilar (entre les 160 emplacements, les 150 producteurs associés et les métiers annexes), de 250 à Luján, et de 700 personnes concernées à Florencio Varela (sous réserve que le marché soit habilité).

22Le statut d’association est aussi le moyen d’obtenir des contacts et des financements pour des programmes extracommunautaires. Les associations servent de relais entre les migrants individuels et les autorités locales, municipales, provinciales, afin d’obtenir des garanties. Dans le cas des migrants boliviens, l’aval des autorités municipales et départementales est nécessaire pour obtenir le décret d’habilitation d’un marché de gros, condition elle-même indispensable pour bénéficier des subventions gouvernementales. Ainsi, à Pilar, en août 2006, le marché de la Coopérative « Dos de septiembre » a reçu après trois ans d’échanges entre producteurs, municipalité et gouvernement, une subvention de 400 000 AR$ pour construire un hangar de 2 000 m2 et « régulariser la situation du marché » (Ministerio de Asuntos Agrarios, 2006). Cet argent a été octroyé par le programme du gouvernement « Manos a la obra », qui promeut des projets productifs dans les secteurs économiques émergents. Le Ministère de l’agriculture doit apporter une assistance technique, une aide au renforcement de l’activité commerciale et des organisations de producteurs (marché, coopérative). Ce projet intégral est développé dans le cadre du programme « Cambio Rural Bonaerense » qui vise à renforcer les organisations du secteur maraîcher de Buenos Aires (Nussbaumer, 2002).

23Les associations de migrants étudiées ont des effets d’entraînement sur le reste du territoire : leur rôle a été et demeure essentiel pour la construction des périphéries des villes. Dans la périphérie de Buenos Aires, B. Nussbaumer (2002) rappelle que « les alliances de producteurs à des fins économiques sont peu communes et ont été mises en place par des producteurs non traditionnels de la zone ». Les nouveaux acteurs, seuls ou avec l’aide des institutions, ont fait émerger des initiatives de groupe : les Boliviens, « petits agriculteurs familiaux » avec une identité commune forte, ont participé à la restructuration des espaces maraîchers, en reprenant l’activité laissée par les agriculteurs argentins, en mettant en valeur les marges plus reculées et en y créant des structures de commercialisation. A San Carlos de Barriloche, les Chiliens se sont installés dans des quartiers vierges, parfois même impropres à la construction. Ils ont participé à la mise en valeur des nouveaux terrains, à l’essor de la ville et à la création d’un tissu social finement maillé par des réseaux qui n’existaient pas auparavant. Les migrants participent à la construction des territoires urbains et périurbains des villes argentines. Se regrouper en associations permet une implantation d’autant plus forte que celle-ci est organisée et raccorde ces territoires à l’espace local. Les associations devraient permettre une interaction plus forte avec la société argentine.

Expériences associatives et territoires

24Par leurs activités, les Chiliens et les Boliviens recréent du lien entre les différents espaces des villes. Les associations renforcent leur présence dans la ville et leur participation à la constitution de territoires urbains, mais non sans difficultés.

Un lieu, des dates de rencontre, un héros : la mise en scène des migrants

25Créer des associations et les nommer est une première étape ; leur mise en scène dans l’espace argentin en est une autre. Tout d’abord, obtenir un espace physique, un lieu de réunion, est un pas nécessaire qui marque l’installation des associations de façon plus ostentatoire que ne le feraient les individus isolés. Le Cercle chilien Gabriela Mistral dispose d’un grand hangar doté d’un salon avec une scène, d’un bar, d’une cuisine et de toilettes. Les associations de voisinage ont des petites maisons qui font aussi office de salle de premiers secours et de lieu de distribution de nourriture pour les bénéficiaires des plans sociaux. Le lieu d’implantation de ces associations est révélateur des possibilités de contact avec la société argentine et de la marge d’action recherchée : le siège du Cercle chilien est en plein centre ville de Bariloche, non loin de l’un des deux principaux centres commerciaux de la ville, fréquenté par la population résidente de classe sociale moyenne ; les associations de voisinage sont installées au coeur des quartiers. On en déduit facilement que les associations culturelles développent leur action à l’échelle de la ville, tandis que les associations de voisinage agissent à l’échelle intra-urbaine ; les premières vont s’impliquer plutôt dans des relations publiques avec les autorités, les secondes agissent auprès des habitants. De leur côté, les Boliviens ont aussi installé les marchés dans des très grands hangars qui disposent également de bureaux pour l’administration. Par contre, les événements spéciaux, les rencontres, se déroulent aussi dans les locaux d’autres associations de la communauté bolivienne (club de sports, association culturelle…).

26Les lieux des associations portent les signes d’appartenance de leurs migrants : le drapeau et les couleurs du pays (Photo 1), la photo des dirigeants politiques (Evo Morales, Michelle Bachelet) (Photo 2). On perçoit la volonté de délimiter des territoires dans l’espace argentin : Boliviens et Chiliens créent des micro territoires locaux. Cette appropriation n’est pas synonyme d’un refus de l’échange, comme en témoignent les drapeaux des pays entrecroisés ou mis en regard (Photo 3). Pour les Chiliens, la localisation même de l’association illustre l’établissement d’une connexion avec la société argentine au centre ville ou au sein des quartiers.

Photo 1a et b : Marquer l’espace de l’association : couleurs chiliennes, couleurs boliviennes

Photo 1a. Lever de drapeau après la floraison du monument au Général San Martín, San Carlos de Bariloche, Fêtes de La Ramada, 2006

Photo 1a. Lever de drapeau après la floraison du monument au Général San Martín, San Carlos de Bariloche, Fêtes de La Ramada, 2006

Après la floraison du monument, les membres de la commission du Cercle Chilien Gabriel Mistral lèvent le drapeau chilien. Le lac Nahuel Huapi au fond et l’« Hôtel Chamonix » au second plan indiquent que la scène a lieu en plein centre touristique de Bariloche, renforçant ainsi la visibilité de la communauté chilienne de la ville.

Photo réalisée par Julie Le Gall et Brenda Matossian

Photo 1b. Entrée du marché de gros de fruits et légumes de la Collectivité bolivienne, Escobar, 2006

Photo 1b. Entrée du marché de gros de fruits et légumes de la Collectivité bolivienne, Escobar, 2006

La grille d’entrée du marché, peinte aux couleurs du drapeau bolivien (rouge, jaune, vert), indique clairement l’origine des dirigeants de l’association qui a créé le marché. Au second plan, un premier bâtiment est lui aussi peint aux couleurs boliviennes, tandis que l’on voit à l’arrière plan à gauche les camions qui déchargent leurs produits, et à droite des champs de cultures maraîchères. La fermeture de la grille rappelle l’appropriation privée des lieux.

Photo réalisée par Julie Le Gall et Brenda Matossian

Photo 2a et b : S’approprier le lieu

Photo 2a. Groupe de danse Estribos, Cercle Chilien Gabriela Mistral, Fêtes de La Ramada, 2007

Photo 2a. Groupe de danse Estribos, Cercle Chilien Gabriela Mistral, Fêtes de La Ramada, 2007

Les danseuses du premier plan appartiennent au groupe Estribos, venues depuis la ville chilienne de El Frutillar comme invitées pour la fête de la Ramada. Elles portent des costumes typiques des danses folkloriques chiliennes. La photo est prise au siège du Cercle Chilien Gabriela Mistral, dans le centre commercial de Bariloche. A l’arrière plan, à gauche le drapeau argentin, à droite le drapeau chilien, et entre les deux, une guirlande de drapeaux chiliens dominant la photo de Michelle Bachelet, présidente du Chili. Insignes chiliens et argentins se mêlent lors d’un événement où la visibilité des Chiliens est maximale.

Photo réalisée par Julie Le Gall et Brenda Matossian

Photo 2b. Entrée de l’administration du marché de Morón, 2006

Photo 2b. Entrée de l’administration du marché de Morón, 2006

Au cœur du marché, sur la porte d’entrée de la partie administrative, est affichée la photo de campagne présidentielle d’Evo Morales, actuel président de la Bolivie, rappelant l’origine et les tendances politiques des Boliviens qui ont créé l’association.

Photo réalisée par Julie Le Gall et Brenda Matossian

Photo 3a, b et c : Chiliens, Boliviens, Argentins : les échanges

Photo 3a. Entrée d’un autre marché de gros, Escobar, 2006

Photo 3a. Entrée d’un autre marché de gros, Escobar, 2006

L’écriteau sur la grille d’entrée du marché « Défense d’entrée, Propriété privée, La Communauté bolivienne » rappelle que les échanges ne sont pas toujours faciles entre les associations boliviennes et les voisins argentins de la zone où elle s’implante. Suite aux plaintes de certains habitants (violences, travail au noir…), la municipalité a dû fermer ce marché, qui a la réputation, comme l’indiquerait la photo, d’être dirigé par une association « très fermée ».

Photo réalisée par Julie Le Gall et Brenda Matossian

Photo 3b. Vente d’empanadas chiliennes au Cercle Chilien Gabriela Mistral, 2007

Photo 3b. Vente d’empanadas chiliennes au Cercle Chilien Gabriela Mistral, 2007

Autorités et habitants de Bariloche, tous sont invites lors des fêtes de La Ramada. Pour les Argentins (à droite du bar), c’est l’occasion d’acheter des empanadas chiliennes, cuisinées par les Chiliens. Si la communauté chilienne est connue à Bariloche, ce moment constitue l’un des rares échanges entre les sociétés chilienne et argentine.

Photo réalisée par Julie Le Gall et Brenda Matossian

Photo 3c. Marché de gros, Morón, 2006

Photo 3c. Marché de gros, Morón, 2006

Ce grand hangar est l’un des marchés de gros ouverts par les Boliviens, ici par la Coopérative Dos de Septiembre dans le département de Morón. Les couleurs de l’inscription « Mercado mayorista frutihortícola Saropalca » reprennent celles du drapeau bolivien, peint sur la droite et la gauche de l’inscription, entremêlé au drapeau argentin. Ces drapeaux rappellent l’échange entre les Boliviens et les Argentins qui s’effectue à travers la vente de fruits et légumes, et la présence de 20 % de commerçants argentins dans le marché.

Photo réalisée par Julie Le Gall et Brenda Matossian

  • 9 Les fêtes commémorent la première étape de la proclamation de l’indépendance en 1810.
  • 10 Les empanadas sont des chaussons de pâte à pain, garnies de viande, parfois de légumes, de maïs. Le (...)
  • 11 Par exemple, des « niños de pan », des bébés en pain pour le 2 novembre.

27Ces lieux s’animent à certaines dates précises. Les associations de Chiliens à Bariloche se réunissent pour des occasions spéciales où ils invitent les autres membres de la communauté chilienne, les représentants des institutions et les habitants de la ville. Il s’agit par exemple des festivités nocturnes de la Ramada, autour du 18 septembre de chaque année9. Pour les associations de type politique, le moment clé est le 11 septembre, en commémoration du coup d’Etat et de l’assassinat de Salvador Allende. Les festivités diffèrent selon les associations, mais on peut retenir des constantes : invitation de groupes de danse et de musiciens des localités chiliennes proches (Osorno, Puerto Montt), vente d’empanadas chiliennes10, discours des dirigeants (Photo 2a ; Photo 3b). Le cas des marchés boliviens est particulier car il est animé tous les jours, et est témoin au quotidien des échanges entre producteurs boliviens et commerçants argentins, entre commerçants boliviens et argentins. Les jours particuliers sont ceux de signature d’accords, ou les jours de fête, mais, à part pour la vente de produits alimentaires spécifiques11, ils ont peu d’influence sur la vie quotidienne du marché. Le contact entre les communautés de migrants et la société réceptrice peut ainsi être très ponctuel et démonstratif, mais aussi quotidien, régulier, silencieux. Il apparaît alors intéressant de relier territorialisation et associations : quand ces associations sont très localisées, ou dans les moments de fêtes, lorsque les sièges des associations et l’espace public où a lieu la cérémonie sont appropriés.

  • 12 Les Chiliens emploient aussi le concept de XIVe Région chilienne (« Chile somos todos ») pour désig (...)

28Dans ces moments-là, dans ces lieux, l’interaction avec la société réceptrice est maximale. Sont alors convoqués des figures et des symboles qui rappellent les liens existant entre les deux pays : Bolivar et la Patria grande pour les Boliviens, le Général San Martín pour les Chiliens. Le projet du révolutionnaire Simon Bolivar de créer « des Etats-Unis d’Amérique du Sud » est repris par exemple lors des rencontres entre les associations et les autorités, ou pour se défendre contre les attaques faites aux migrants. A Escobar, la Communauté bolivienne dénonce les critiques signalant que les Boliviens prendraient le travail des Argentins et justifie son rôle dans la construction des périphéries. « Nous sommes venus en Argentine non dans le but d’usurper le travail de qui que ce soit mais nous parions sur l’Argentine car nous en faisons partie, sans oublier nos racines. » (Comunidad Boliviana, 2003). En pleine polémique pour l’ouverture d’un marché par des Boliviens à Florencio Varela, le journal local publie en 2006 une lettre d’un citoyen argentin d’origine bolivienne à Evo Morales, le président de Bolivie, qui écrit : « un jour nous pourrons nous donner cette accolade qu’ont rêvée Bolivar et San Martín, nous voulons une Amérique latine pour les latino-américains, pleine de justice et d’intégration sociale. (…) Nous continuerons à lutter pour une Amérique latine qui inclut tout le monde. » (Diario Varela al Día, 20 janvier 2006). Les Chiliens, lorsqu’ils ont besoin de « fraterniser » avec les Argentins convoquent la figure du Général San Martín, qui libéra les deux pays : la fête de San Martín donne lieu au fleurissement du monument en son honneur, sur la grande place centrale de la ville, en plein cœur du quartier touristique, face au lac (Photo 1a). Les Chiliens dans leurs discours n’emploient pas l’idée de la Grande Patrie12 : il est certain que dans leur cas, ce discours unifiant, fraternel, est limité par les rancoeurs de la Guerre des Malouines (1982), où le Chili a soutenu l’Angleterre contre l’Argentine.

29Ce décalage entre discours intégrateur et pratique de l’intégration nous invite à travailler sur la réception par le public argentin de la mise en scène des migrants : l’appropriation de l’espace argentin par les migrants limitrophes ne va pas de soi. La réception du public est limitée, et parfois très froide.

Indifférence, bâtons dans les roues, conflits : un accueil mitigé

  • 13 Les Argentins acceptent une situation où personne d’autre ne ferait le travail à la place des Boliv (...)

30L’obtention d’un espace pour les associations relève d’un véritable parcours du combattant, qui laisse entrevoir une attitude de rejet envers les migrants. Ainsi, les archives de la presse locale ou du Ministère de l’agriculture font régulièrement écho aux signatures ou refus d’ouverture des marchés de gros. A Florencio Varela, l’association de Boliviens Norchichas Potosí S.R.L commença les démarches en 1997 pour obtenir un terrain et un prêt : il lui fallut plus de quatre ans de négociations pour aboutir à la construction du marché. Une seconde longue période de plus de quatre ans fut ensuite nécessaire à l’obtention du décret d’habilitation. On ne comptait plus les rencontres entre les dirigeants de Norchichas Potosí, les autorités municipales et provinciales, les voisins, les avocats, les renvois de la faute sur les uns ou les autres, ni les pétitions et les conflits locaux créés par l’affaire. Pour justifier de si longs délais, plusieurs « excuses » furent mises en avant. Sur le terrain « abandonné » du marché eurent lieu des actes de violence, des viols, qui créèrent des peurs dans la localité (alors même que le marché était abandonné parce qu’il n’avait pas reçu l’habilitation) ; les plaintes portaient aussi sur le fait que les camions des producteurs risquaient d’abîmer les chemins non asphaltés qui mènent à d’autres exploitations que celles des Boliviens. Sous le prétexte de ces routes d’accès, une pétition fut signée contre l’habilitation, mais en creusant un peu l’affaire, les enjeux apparaissaient tout autres : il existait déjà un autre marché de gros qui craignait la concurrence. La personne qui organisa le soulèvement local contre le marché n’était autre qu’un ami proche du directeur de l’autre marché. A Escobar on enregistra aussi des conflits avec le voisinage, des plaintes sur la sécurité de la zone, des vols, des dénonciations de clandestins (Photo 3a). Dans bon nombre de cas, il s’agissait plus de rumeurs et préjugés que de faits avérés : la création d’un marché de gros soulève des enjeux économiques importants. Si l’on peut parler, à propos des marchés de gros préexistants, d’une « appropriation silencieuse » (Le Gall, 2007), au sens où l’insertion individuelle des Boliviens n’engage pas d’action collective contre eux13, à l’inverse, la création de marché de gros est plus visible et donc plus problématique : elle fait l’objet d’une appropriation conflictuelle.

  • 14 A cette époque, le gouvernement national était militaire.

31Le caractère culturel ou politique des associations de Chiliens à Bariloche ne soulève pas les mêmes enjeux que dans les périphéries maraîchères de Buenos Aires : les conflits eurent lieu avant la création des associations, contre « la communauté chilienne » en général. Jusqu’à la fin des années 1970, les Chiliens s’étaient installés de façon parfois informelle dans les espaces de la ville, notamment près du lac. Le gouvernement municipal14 les força à évacuer le centre en les menaçant avec des bulldozers, action soutenue par les personnes les plus aisées de Bariloche au nom « de la vue pour les touristes ». Les Chiliens furent alors réinstallés de force et reçurent en guise de terrain la zone d’Arrayanes, soit 34 hectares anciennement occupés par un dépôt d’ordures. Ils purent aussi s’installer dans le cordon le plus périphérique de Bariloche, dans des zones marquées par une altitude élevée et des pentes très fortes, à l’origine de conditions climatiques plus dures que dans le reste de la ville (chutes de neige notamment) et donc de contraintes supplémentaires. Au-delà de la xénophobie, il y avait aussi à ce moment-là un enjeu économique : les espaces du centre ville dédiés au tourisme avaient une valeur immobilière bien plus intéressante que les terrains inhabilités des périphéries. C’est ensuite grâce aux associations de voisinage que le contact fut rétabli avec les autorités locales : dans le cas des Chiliens, les associations servirent de médiatrices. Aujourd’hui, les cérémonies et fêtes organisées par les associations chiliennes ou boliviennes sont ouvertes à tous, habitants de la ville et du quartier. Dans la pratique toutefois, ces événements ont lieu dans une certaine indifférence. Les autorités locales y sont toujours présentes pour faire un discours, mais les Argentins participent peu, sauf par exemple à Bariloche, pour acheter les empanadas chiliennes, différentes des empanadas argentines.

Une association parmi d’autres : l’insertion dans des réseaux locaux

32C’est en observant les processus sur le long terme que l’on peut constater si les conflits sont dépassés, si les associations ont favorisé les relations des individus migrants avec la société argentine et la construction de territoires mixtes.

33La visibilité des associations et leur reconnaissance par les autorités leur donnent une marge d’action plus importante. Les associations s’invitent entre elles, ce qui crée des « réseaux d’associations » et, au-delà, des territoires chiliens ou boliviens en réseau. Par exemple, le Cercle chilien prête son siège à la Commission Salvador Allende, même si tous, au Cercle, ne sont pas socialistes ; à Buenos Aires, les dirigeants des marchés et leurs membres participent au reste des activités (sportives, culturelles…) de la communauté. Mais le statut d’association leur donne surtout l’opportunité de développer des relations qui vont au-delà du cercle communautaire initial. Ainsi, les associations chiliennes de Bariloche sont invitées aux événements organisés par la municipalité. Bariloche étant une ville de taille intermédiaire, l’information des activités réalisées par les organisations est relayée par les médias locaux (radio, télévision) : la formation d’une association est une carte de visite pour que ses activités soient diffusées auprès de tous les habitants. De la même manière, en 2000 a été créée la Fédération des Associations horticoles de la province de Buenos Aires (Federación de Asociaciones Hortícolas). Son but est de créer un pouvoir collectif pour d’une part, représenter les intérêts du secteur maraîcher et de ses organisations, et d’autre part, participer à la prise de décisions politiques et économiques dans les domaines de la production et commercialisation des légumes. L’enjeu des associations boliviennes qui y participent n’est plus la communauté mais le secteur économique dans lequel elles s’insèrent. Leur entrée dans ce type de structures décisionnelles est l’occasion d’une reconnaissance de leur travail dans le secteur maraîcher.

  • 15 Cette deuxième étape est peu présente dans les deux cas étudiés.

34Surtout, alors que les associations furent créées sur la base d’une communauté de migrants pour répondre à leurs problèmes spécifiques, leur action s’est aujourd’hui « déplacée » des individus vers le territoire. A Escobar par exemple, sur la base du projet agricole « cambio rural », ont été menées d’autres actions. L’association a réalisé un diagnostic de la zone pour recenser les problèmes relatifs aux questions de travail au noir et de clandestinité, aux vagues de violence, aux conflits entre les instances directionnelles. La Collectivité d’Escobar mit alors en place des actions sociales, telles un potager communautaire, des cantines pour les enfants, un four communautaire pour cuire du pain. Elle participa aussi à l’amélioration des conditions de vie du quartier : goudron sur les routes en terre, nouvelles places de stationnement pour les camions, création d’une garderie d’enfants, circuits d’évacuation des eaux. Enfin, elle construisit d’autres infrastructures pour diversifier les activités de la zone, comme un espace pour les grillades ou un terrain de football… Les travaux ont été réalisés au nom de la Collectivité bolivienne d’Escobar, mais les usagers ne sont pas (officiellement) « les Boliviens » ou « les descendants de Boliviens » : ce sont les habitants de la zone, ce qui témoigne d’une implication dans la vie locale de la communauté bolivienne. De même, à Morón, le marché créé et dirigé par la communauté bolivienne n’empêche pas la présence de 20 % de commerçants argentins (Photo 3c). A Bariloche, les associations de voisinage fonctionnent aussi sur ce principe territorial et leur étude invite à prendre en compte le facteur temps pour comprendre l’appropriation des lieux. Ces associations furent essentielles pour tempérer les relations entre les migrants chiliens et les autorités dans les années 1970 : leur action s’avéra efficace pour aménager ces périphéries nouvellement mises en valeur. Vingt ans après, personne ne viendrait demander que les Chiliens de ces quartiers soient délogés. De la même manière, il leur était reproché à l’époque de « prendre le travail au Argentins » alors qu’ils s’inséraient dans le secteur de la construction. Aujourd’hui, ils ont conquis ces espaces professionnels symboliques et sont reconnus pour la qualité de leurs prestations. Cette conquête des lieux physiques et symboliques s’est faite silencieusement et sur une vingtaine d’années, sur un rythme parfois accéléré par le soutien des associations. Dans le cas des conflits et rancoeurs des habitants des périphéries maraîchères de Buenos Aires envers les Boliviens et leurs descendants, on peut penser que ceux-ci se seront aussi calmés dans quelques années. On retrouve ici les « générations d’associations » décrites pour les associations françaises : le temps des pères pour l’assistance à la communauté, le temps des fils avec l’idée d’une intégration à tout prix15, et le temps des frères où l’aide aux jeunes générations, quelle que soit leur origine, est plus importante (Mégevand, 1999). Il y a un déplacement du rôle de la communauté vers un « agir public local » (Ion, 1999) : ces associations, à l’origine de migrants, jouent le même rôle que les associations argentines. Elles sont là – entre autres – pour combler les insuffisances de l’Etat en termes de politique sociale, notamment depuis la crise de l’année 2001.

Conclusion

35Les associations des Chiliens à Bariloche et des Boliviens à Buenos Aires ont donné aux migrants limitrophes une double visibilité intra et extracommunautaire. Elles constituent d’abord un espace où ceux-ci se reconnaissent entre eux, se mettent en scène selon des codes communs et partagent des intérêts et projets propres à leur communauté. Mais elles forment surtout un cadre représentatif que ces individus avaient perdu en quittant leur pays : en faisant office d’organes de représentation auprès de la société et des autorités argentines les associations permettent de faire valoir certains droits élémentaires auxquels les migrants ne pourraient avoir accès individuellement. A chaque étape de l’ancrage des migrants en Argentine sont mobilisés des réseaux différents, individuels et familiaux, professionnels, caractérisés dans les cas étudiés par leur matérialisation à l’échelle régionale. L’organisation en association ne va pas de soi : les mécanismes de construction étudiés permettent de signaler les conflits qui existent à l’intérieur comme à l’extérieur des communautés, les difficultés à se faire accepter par la société d’accueil. Mais la construction de réseaux formels engage une territorialisation plus forte : une visibilité accrue face à la société réceptrice, des lieux qui leur sont propres, des installations (logements, structures économiques) qui légitiment leur implantation sur le long terme. Les associations, chaque jour un peu plus ouvertes à la fois à l’espace local et aux instances décisionnelles supérieures, transforment les migrants en acteurs de la construction des espaces urbains et périurbains des villes – au même titre que les Argentins. Au-delà de ces logiques récurrentes, on remarquera toutefois que les réseaux tendent à rester propres à chaque communauté de migrants limitrophes. Alors que les liens paraissent se renforcer avec la société argentine, ces associations n’ont inversement pas créé plus de liens, de dialogue ou de solidarité entre les communautés de migrants.

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Notes

1 Par commodité, on emploiera aussi le nom « Bariloche » pour parler de cette ville.

2 Soit l’espace de la région métropolitaine occupé par les cultures maraîchères, qui entoure l’espace urbanisé, parfois jusqu’à plus de 60 km du centre.

3 Ils profitèrent des réformes politiques et économiques : (entre autres) instauration d’un gouvernement démocratique en 1983, élection de Carlos Ménem à la présidence qui favorisa des réformes libérales (notamment la parité peso-dollar en 1991) et prononça plusieurs décrets de régularisation massive de migrants.

4 Notamment Allemands, Italiens, Espagnols, Suisses, Chiliens, auxquels s’ajoutent les Argentins venus d’autres provinces.

5 Il s’agit de la moyenne entre les centres urbains les plus proches de la Patagonie (autour de 400 km).

6 Exception faite dans les meilleures années de la décennie 1990 : la parité peso-dollar permettait à certains Boliviens de prendre l’avion pour rentrer, et plus fréquemment.

7 Notons que la présidente Michelle Bachelet promit durant sa campagne d’octroyer enfin ce droit de vote.

8 « La comunidad boliviana en Escobar, una respuesta a la crisis argentina ». http://www.comunidadboliviana.com.ar/shop/otraspaginas.asp?pagina=17

9 Les fêtes commémorent la première étape de la proclamation de l’indépendance en 1810.

10 Les empanadas sont des chaussons de pâte à pain, garnies de viande, parfois de légumes, de maïs. Les empanadas chiliennes sont plus grosses que les empanadas argentines.

11 Par exemple, des « niños de pan », des bébés en pain pour le 2 novembre.

12 Les Chiliens emploient aussi le concept de XIVe Région chilienne (« Chile somos todos ») pour désigner l’ensemble des Chiliens vivant à l’étranger, mais plutôt pour revendiquer leurs droits face au gouvernement chilien que devant le gouvernement argentin.

13 Les Argentins acceptent une situation où personne d’autre ne ferait le travail à la place des Boliviens.

14 A cette époque, le gouvernement national était militaire.

15 Cette deuxième étape est peu présente dans les deux cas étudiés.

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Table des illustrations

Titre Carte 1 : Localisation des zones d’étude
URL http://journals.openedition.org/orda/docannexe/image/3288/img-1.jpg
Fichier image/jpeg, 552k
Titre Photo 1a. Lever de drapeau après la floraison du monument au Général San Martín, San Carlos de Bariloche, Fêtes de La Ramada, 2006
Légende Après la floraison du monument, les membres de la commission du Cercle Chilien Gabriel Mistral lèvent le drapeau chilien. Le lac Nahuel Huapi au fond et l’« Hôtel Chamonix » au second plan indiquent que la scène a lieu en plein centre touristique de Bariloche, renforçant ainsi la visibilité de la communauté chilienne de la ville.
Crédits Photo réalisée par Julie Le Gall et Brenda Matossian
URL http://journals.openedition.org/orda/docannexe/image/3288/img-2.jpg
Fichier image/jpeg, 544k
Titre Photo 1b. Entrée du marché de gros de fruits et légumes de la Collectivité bolivienne, Escobar, 2006
Légende La grille d’entrée du marché, peinte aux couleurs du drapeau bolivien (rouge, jaune, vert), indique clairement l’origine des dirigeants de l’association qui a créé le marché. Au second plan, un premier bâtiment est lui aussi peint aux couleurs boliviennes, tandis que l’on voit à l’arrière plan à gauche les camions qui déchargent leurs produits, et à droite des champs de cultures maraîchères. La fermeture de la grille rappelle l’appropriation privée des lieux.
Crédits Photo réalisée par Julie Le Gall et Brenda Matossian
URL http://journals.openedition.org/orda/docannexe/image/3288/img-3.jpg
Fichier image/jpeg, 564k
Titre Photo 2a. Groupe de danse Estribos, Cercle Chilien Gabriela Mistral, Fêtes de La Ramada, 2007
Légende Les danseuses du premier plan appartiennent au groupe Estribos, venues depuis la ville chilienne de El Frutillar comme invitées pour la fête de la Ramada. Elles portent des costumes typiques des danses folkloriques chiliennes. La photo est prise au siège du Cercle Chilien Gabriela Mistral, dans le centre commercial de Bariloche. A l’arrière plan, à gauche le drapeau argentin, à droite le drapeau chilien, et entre les deux, une guirlande de drapeaux chiliens dominant la photo de Michelle Bachelet, présidente du Chili. Insignes chiliens et argentins se mêlent lors d’un événement où la visibilité des Chiliens est maximale.
Crédits Photo réalisée par Julie Le Gall et Brenda Matossian
URL http://journals.openedition.org/orda/docannexe/image/3288/img-4.jpg
Fichier image/jpeg, 548k
Titre Photo 2b. Entrée de l’administration du marché de Morón, 2006
Légende Au cœur du marché, sur la porte d’entrée de la partie administrative, est affichée la photo de campagne présidentielle d’Evo Morales, actuel président de la Bolivie, rappelant l’origine et les tendances politiques des Boliviens qui ont créé l’association.
Crédits Photo réalisée par Julie Le Gall et Brenda Matossian
URL http://journals.openedition.org/orda/docannexe/image/3288/img-5.jpg
Fichier image/jpeg, 148k
Titre Photo 3a. Entrée d’un autre marché de gros, Escobar, 2006
Légende L’écriteau sur la grille d’entrée du marché « Défense d’entrée, Propriété privée, La Communauté bolivienne » rappelle que les échanges ne sont pas toujours faciles entre les associations boliviennes et les voisins argentins de la zone où elle s’implante. Suite aux plaintes de certains habitants (violences, travail au noir…), la municipalité a dû fermer ce marché, qui a la réputation, comme l’indiquerait la photo, d’être dirigé par une association « très fermée ».
Crédits Photo réalisée par Julie Le Gall et Brenda Matossian
URL http://journals.openedition.org/orda/docannexe/image/3288/img-6.jpg
Fichier image/jpeg, 592k
Titre Photo 3b. Vente d’empanadas chiliennes au Cercle Chilien Gabriela Mistral, 2007
Légende Autorités et habitants de Bariloche, tous sont invites lors des fêtes de La Ramada. Pour les Argentins (à droite du bar), c’est l’occasion d’acheter des empanadas chiliennes, cuisinées par les Chiliens. Si la communauté chilienne est connue à Bariloche, ce moment constitue l’un des rares échanges entre les sociétés chilienne et argentine.
Crédits Photo réalisée par Julie Le Gall et Brenda Matossian
URL http://journals.openedition.org/orda/docannexe/image/3288/img-7.jpg
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Titre Photo 3c. Marché de gros, Morón, 2006
Légende Ce grand hangar est l’un des marchés de gros ouverts par les Boliviens, ici par la Coopérative Dos de Septiembre dans le département de Morón. Les couleurs de l’inscription « Mercado mayorista frutihortícola Saropalca » reprennent celles du drapeau bolivien, peint sur la droite et la gauche de l’inscription, entremêlé au drapeau argentin. Ces drapeaux rappellent l’échange entre les Boliviens et les Argentins qui s’effectue à travers la vente de fruits et légumes, et la présence de 20 % de commerçants argentins dans le marché.
Crédits Photo réalisée par Julie Le Gall et Brenda Matossian
URL http://journals.openedition.org/orda/docannexe/image/3288/img-8.jpg
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Pour citer cet article

Référence papier

Julie Le Gall et Brenda Matossian, « Associations et réseaux régionaux : des outils pour analyser les processus de territorialisation des migrants »L’Ordinaire des Amériques, 208-209 | 2008, 117-142.

Référence électronique

Julie Le Gall et Brenda Matossian, « Associations et réseaux régionaux : des outils pour analyser les processus de territorialisation des migrants »L’Ordinaire des Amériques [En ligne], 208-209 | 2008, mis en ligne le 03 janvier 2017, consulté le 28 mars 2024. URL : http://journals.openedition.org/orda/3288 ; DOI : https://doi.org/10.4000/orda.3288

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Auteurs

Julie Le Gall

Université de Paris 1

Brenda Matossian

Universidad Nacional de Cuyo, Argentina

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Droits d’auteur

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Le texte seul est utilisable sous licence CC BY-NC-ND 4.0. Les autres éléments (illustrations, fichiers annexes importés) sont « Tous droits réservés », sauf mention contraire.

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